En kvinna som läser sfi, får barn, är mammaledig men tar inte ut alla dagar, börjar på sfi och läser svenska. Handlingsplan upprättas. Efter ett tag vill kvinnan ta ut resten av mammaledigheten och blir då nekad ekonomiskt bistånd p g a att hon brutit etableringsplanen. Betyder detta att den som är arbetslös inte har samma rättigheter att ta ut föräldrapenning som den som har arbete?